Aliadas Estratégicas na Transformação da Gestão Pública

À medida que os desafios das cidades brasileiras se tornam mais complexos, cresce também a demanda por soluções técnicas que garantam eficiência, transparência e inovação na gestão pública. Nesse contexto, as consultorias técnicas assumem um papel fundamental, apoiando administrações municipais e estaduais na formulação, planejamento e execução de políticas públicas, especialmente em áreas sensíveis como infraestrutura urbana, mobilidade e sustentabilidade.

A atuação dessas consultorias vai além da prestação de serviços pontuais. Elas promovem diagnósticos estruturados, propõem estratégias baseadas em evidências e oferecem suporte especializado para que os gestores públicos possam tomar decisões mais assertivas. Em um momento em que prefeituras e governos estaduais enfrentam restrições orçamentárias, marcos regulatórios mais exigentes e cobranças sociais por entregas mais rápidas e qualificadas, o suporte técnico torna-se essencial.

Um estudo publicado pela Revista de Administração Pública, da Fundação Getulio Vargas, traz um olhar aprofundado sobre esse fenômeno. A análise se debruça sobre a atuação da GVconsult, braço consultivo da FGV, no processo de reforma administrativa e desestatização no Estado de Pernambuco, entre os anos de 1999 e 2000. O estudo mostra como a consultoria técnica foi incorporada ao aparato do governo estadual, atuando em conformidade com diretrizes estratégicas previamente estabelecidas e respeitando os limites de ação definidos pela administração pública.

Segundo o artigo, a consultoria exerceu um papel técnico subsidiário, auxiliando na operacionalização das políticas públicas de forma alinhada aos conceitos administrativos que nortearam a Reforma do Estado naquele período. Apesar de não ser protagonista na formulação das diretrizes, sua atuação foi considerada decisiva na estruturação dos processos de desestatização e modernização institucional, além de representar uma ponte entre o conhecimento acadêmico e a prática governamental.

Essa realidade permanece atual. Hoje, com o fortalecimento das agendas ESG (ambiental, social e governança) e a exigência de maior transparência na aplicação dos recursos públicos, consultorias especializadas estão cada vez mais envolvidas em licitações, concessões de infraestrutura, revisão de planos diretores, projetos de mobilidade urbana e digitalização de serviços públicos. Elas contribuem para qualificar a relação entre os entes públicos e a iniciativa privada, muitas vezes atuando como mediadoras técnicas e garantindo a aderência dos projetos às legislações vigentes e às melhores práticas de gestão.

O envolvimento técnico-profissional, aliado ao domínio sobre aspectos jurídicos, financeiros e operacionais dos projetos, permite que as consultorias desempenhem um papel de facilitadoras da transformação pública. Em um país de dimensões continentais, com realidades municipais tão distintas e complexas, a presença de consultorias técnicas pode significar a diferença entre projetos que ficam apenas no papel e aqueles que efetivamente impactam a vida das pessoas.

Fonte: Revista de administração pública - SciELO